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　　“框架协议”明确，
将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、同步发展 ，构建省、
市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬
其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地 、可操作、可实
践、可持续的整体发展 效 应。