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　　首先，托育服务需求
 旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示， 三

成
以上婴幼儿 家 庭有托  育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供
给存在较大缺口。截
至2021年底，我

国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。