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　　其三，托 育  服务领
域人才短缺，
有效监管

机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括
 机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务
质 量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。