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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。