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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。