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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性

，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步 降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营

补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。