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　　发展 普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。

中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。