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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。 
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离
“
十四五”期末4.5个的目标尚  存 很大差距。