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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机 构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存  很大差距。