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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。