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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为， 大 
多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
 水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。