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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。