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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积
极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。