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　　发 展 普惠 托育服 务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步 降低普
惠 机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。