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　　其三，托育服务
领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外 环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相

关部  门的
监管体系之外。