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　　发展普惠
托育服务，要充分调 动社会力量
积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营  成本。