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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务
质量，包 括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。