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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波  提出，一
方面，要 加大政府 投
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。