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　　首先，托
育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至20
21年底，我国每 千

人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2
.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。