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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营 、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。