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发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。