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　　其三，托育服务领域 人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄  绮 认

为，大多数家庭在选 择托  育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离 
于相 关部门的监管体系 之外。