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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右  ，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年 底， 我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。