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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛
盾
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位 供 给存在
较 大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。