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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力， 需要建立合 
理的成 本分
担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励

 补助、购 买服务等多种方  式，降低 普惠 机构运营成本。