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　　首先，托育服务需求旺盛与供



给不足的矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。
截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位  数为2.03个 ，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。