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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现 有托育
机构入托率 仅为6%
左右，托
位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。