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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家 庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系 
之外。