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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公
建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构
运营成 本。