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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构
资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的服务质量参差  不齐，一
些非正规机构
游离于相关部门的监 管体系 
之 外。