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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府
投资力 度，提高托位 建设补贴标  准，进一步降低普
惠

机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。