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　　其三， 托
育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不
健 全。黄绮认为
，大 
多数家  庭在选择托育机构
时都会关 注服务质  量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。