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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。