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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托  育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管
体系之外。