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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社
会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 

合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成 本。