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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。