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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社 会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制  。中国宏观 经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。