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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。