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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构 资质、师 资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。