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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开  办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。