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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质 、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差 不
齐，一些非 正规机构游 离 于  相关部门的监管体系之外。