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　　首先，托育 服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，  我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。