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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位 建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。