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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托 率 仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为  2.0 3个，距
离“十四五”期 末4.5个的目标尚 存很大差  距。