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　　其三，托育服务领域

人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为  ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托 育机构提供的服
务质
量参差不 齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。