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“一
国两
制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现 国 家统一，保
持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家
不可分离的部分， 直辖于中央 人民政
府。中央行使对特区的 全面管治权， 包括直接行使的权力和对特
区高度自治权的监督权。特 区负有维护国家主权、安全、发展利益的 宪制责任。在“两制”方

面，中央授予特区享有高度自治权，实行
“澳人治澳”，保持澳门资本主 义制度和生活 方式长期不变。基本法是“一国两制 ”方针政策的法律保障，要贯彻 落实“一国两制” 的方针政策，就必须严格依 照基本法  治理。