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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而社  会力量往往面临
高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。