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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照 护内容
等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管  体系之外。