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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制

尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质 、师  资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之 外。