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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力  量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建   设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。